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Estados Unidos

Ante crisis fronteriza, legisladores de ambos partidos trabajan en proyectos de reforma migratoria (FOTOS)

Entre las nuevas propuestas migratorias está reforzar la seguridad fronteriza.
Entre las nuevas propuestas migratorias está reforzar la seguridad fronteriza.

Un nuevo intento de realizar reformas bipartidistas al sistema de inmigración y fortalecer la seguridad fronteriza está tomando forma en el Congreso de Estados Unidos, mientras miles de migrantes esperan al otro lado de la frontera con México de cara al fin de los controles del Título 42 la próxima semana.

Han pasado 37 años desde que el Congreso aprobó una reforma migratoria significativa, pero un volumen persistentemente alto de migrantes y una aguda escasez de mano de obra han motivado a los legisladores. Al mismo tiempo, muchos republicanos citan el flujo de drogas ilegales hacia Estados Unidos a través de los puertos de entrada como motivo para endurecer los controles en las zonas fronterizas.

La Cámara de Representantes, de mayoría republicana, tiene previsto aprobar la próxima semana un paquete de medidas de seguridad fronteriza para imponer restricciones más severas a los solicitantes de asilo, reanudar la construcción de un muro a lo largo de la frontera suroeste con México y ampliar las fuerzas de seguridad federales.

La medida está programada para que coincida con el vencimiento el 11 de mayo del Título 42, que entró en vigor bajo el gobierno del expresidente Donald Trump al comienzo de la pandemia de COVID-19. Permite a las autoridades estadounidenses expulsar a los migrantes a México sin la posibilidad de solicitar asilo.

El martes, el gobierno de Biden anunció que desplegaría temporalmente 1.500 soldados adicionales en la frontera entre Estados Unidos y México en previsión de un posible aumento de la inmigración ilegal.

Miembros de la Guardia Nacional en Texas refuerzan la zona fronteriza de El Paso, Texas en Ciudad Juárez. (AP Photo/Christian Chavez)
Miembros de la Guardia Nacional en Texas refuerzan la zona fronteriza de El Paso, Texas en Ciudad Juárez. (AP Photo/Christian Chavez)

A pesar de lo que algunos califican de campaña "antiinmigrantes", varios senadores demócratas y republicanos dijeron que esperan con impaciencia un proyecto de ley de este tipo.

El senador republicano Thom Tillis dijo que el fin del Título 42 "prepara el terreno" para que el Congreso elabore nuevas leyes de control fronterizo, ya que los republicanos prevén una oleada de nuevas llegadas de inmigrantes.

Un proyecto de ley aprobado por la Cámara baja es "algo sobre lo que podemos construir", dijo Tillis, que está trabajando con la senadora independiente Krysten Sinema de Arizona y otros. "Nos da cierto margen para conseguir el apoyo que necesitamos en el Senado" para una legislación más extensa.

Tillis dijo que alcanzar una avenencia podría llevar de dos a tres meses. Los senadores no se hacían ilusiones de que fuera una tarea fácil.

El demócrata Dick Durbin, número 2 de la bancada oficialista en el Senado, dijo que el proyecto de la Cámara de Representantes daría pistas sobre las intenciones de los republicanos. Añadió que en conversaciones con otros senadores, "una de las primeras cosas que dicen es 'bueno, si la Cámara inicia la conversación creo que podemos llegar a algún sitio'. Ya veremos".

Migrantes acampados entre las alambradas y el muro fronterizo en El Paso, Texas. (AP Photo/Christian Chavez)
Migrantes acampados entre las alambradas y el muro fronterizo en El Paso, Texas. (AP Photo/Christian Chavez)

Desde la promulgación en 1986 de las reformas migratorias que dieron lugar a que unos 3 millones de inmigrantes obtuvieran un estatus legal, el Congreso ha fracasado repetidamente a la hora de actualizar las políticas del país.

Alrededor de 11 millones de inmigrantes indocumentados en Estados Unidos podrían estar interesados en el resultado de este último esfuerzo, junto con las empresas estadounidenses ávidas de trabajadores.

Para tener éxito, los 48 demócratas del Senado y los tres independientes deberán votar a favor de un acuerdo migratorio -teniendo en cuenta las perspectivas de reelección para 2024-, además de conseguir el respaldo de al menos nueve republicanos y el apoyo de la Cámara de Representantes, controlada por los republicanos.

"Es un acto de equilibrio en la cuerda floja", así lo describió el senador republicano John Cornyn, del estado fronterizo de Texas, añadiendo que era "el único camino a seguir".

Inmigrantes venezolanos acampados en El Paso, Texas. REUTERS/Paul Ratje
Inmigrantes venezolanos acampados en El Paso, Texas. REUTERS/Paul Ratje

LAS ESTRELLAS SE ALINEAN

La Cámara de Comercio de Estados Unidos, la mayor asociación empresarial del país, ha lanzado una campaña en la que insta al Congreso a actuar. La campaña cuenta con el respaldo de 400 grupos, desde la American Farm Bureau Federation hasta la U.S. Travel Association.

Otras presiones externas, diferentes al vencimiento del Título 42, podrían impulsar las perspectivas de una iniciativa para 2023.

Entre las cuestiones que preocupan a los legisladores figura la epidemia de muertes por fentanilo, que se transporta principalmente a través de los puertos estadounidenses. Los republicanos argumentan que ahí es donde entra el componente de seguridad fronteriza.

En tanto, los estados controlados por los republicanos ven cómo sus empresas agrícolas, ganaderas, de procesamiento de alimentos y de fabricación piden trabajadores, un vacío que los inmigrantes podrían llenar si no fuera por el torpe sistema de visados de Washington.

Por último, la aprobación de un proyecto de ley de inmigración junto con el refuerzo de la seguridad fronteriza podría impulsar la campaña de reelección del presidente Joe Biden y dar a los candidatos republicanos algo que celebrar también.

CINCO PUNTOS

El proyecto de ley de la Cámara de Representantes abordaría algunos de los cinco puntos de la iniciativa Tillis-Sinema, según una fuente del Senado familiarizada con su trabajo.

En general, incluyen una modernización del lento sistema de asilo, mejoras en la concesión de visados y medidas para autorizar más eficazmente a los inmigrantes, ya sean obreros y trabajadores sanitarios o médicos e ingenieros, a ocupar puestos de trabajo en Estados Unidos.

El senador republicano James Lankford caracterizó el punto del asilo como la pieza clave. "No lo conseguiremos todo, pero tenemos que tener esa parte", dijo. El senador demócrata Chris Coons, hizo hincapié en las necesidades de mano de obra inmigrante.

También está el destino de los 580.000 "Dreamers" inscritos en el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). Son los indocumentados que fueron llevados a Estados Unidos cuando eran niños.

Los republicanos han bloqueado una vía para que accedan a la ciudadanía durante dos décadas, argumentando que eso animaría a más personas a emprender el peligroso viaje a la frontera.

Los senadores reconocen que quizá haya que abandonar algunos de sus objetivos para alcanzar un acuerdo ¿Pero cuáles?

El senador demócrata Chris Murphy, que consiguió el año pasado la aprobación de la primera gran ley de control de armas en unas tres décadas, lo hizo en parte reconociendo que una ley demasiado ambiciosa es una receta para el fracaso.

Cuando se le preguntó sobre cuán difícil es conseguir una ley de inmigración en comparación con otras batallas recientes, como el control de armas, el matrimonio homosexual y las inversiones en infraestructuras, Murphy respondió, "es un 11 en una escala de 10".

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Senado EEUU tramita ley de financiamiento provisional para evitar cierre parcial del gobierno

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre.
El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre.

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre para evitar el paro de miles de trabajadores federales y el cierre de un amplio abanico de operaciones gubernamentales.

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El Senado de Estados Unidos preparará un proyecto de ley sobre gasto temporal que evite un cierre parcial del gobierno a finales de mes, dijo el jueves el líder demócrata en la Cámara Alta, Chuck Schumer.

"El tiempo no es un lujo que el Congreso tenga ahora mismo", dijo Schumer en el pleno del Senado. Agregó que los legisladores en la Cámara alta pasarían los próximos días tratando de llegar a un acuerdo que republicanos y demócratas por igual pudieran apoyar.

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre para evitar el paro de miles de trabajadores federales y el cierre de un amplio abanico de operaciones gubernamentales semanas antes de las elecciones del 5 de noviembre.

Un proyecto de ley que habría combinado seis meses de financiación con polémicos cambios en la ley electoral a los que se oponían los demócratas fracasó el miércoles en la Cámara de Representantes, de mayoría republicana. El presidente de la Cámara, Mike Johnson, dijo tras la votación que intentaría otro enfoque, pero no dio más detalles.

Las dos partes también están en desacuerdo sobre la duración de la financiación temporal. Johnson ha abogado por una prórroga de seis meses, lo que retiraría el tema de la mesa hasta la próxima primavera, cuando sus republicanos podrían controlar tanto la Casa Blanca como el Congreso.

Los demócratas abogan por una prórroga más corta, de tres meses, que obligaría al Congreso a abordar la cuestión a finales de este año, cuando el presidente demócrata Joe Biden siga en la Casa Blanca y los demócratas sigan al mando en el Senado.

Una prórroga prolongada del actual plan de financiación de 1,2 mil de millones de dólares también obstaculizaría el funcionamiento del gobierno porque impediría a organismos como el Departamento de Defensa poner en marcha nuevos proyectos.

Biden y Harris recibirán a Zelenskyy en la Casa Blanca

El presidente Joe Biden se reúne con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en la Oficina Oval de la Casa Blanca, el 1 de septiembre de 2021. El mandatario ucraniano ha sido recibido en varias ocasiones por su homólogo estadounidense.
El presidente Joe Biden se reúne con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en la Oficina Oval de la Casa Blanca, el 1 de septiembre de 2021. El mandatario ucraniano ha sido recibido en varias ocasiones por su homólogo estadounidense.

La visita oficial, programada para el jueves 26 de septiembre, incluye sendas reuniones en la Casa Blanca con el presidente Joe Biden y la vicepresidenta y actual aspirante presidencial demócrata, Kamala Harris.

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Estados Unidos recibirá la próxima semana al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, según anunció este jueves la secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre.

La visita oficial, programada para el jueves 26 de septiembre, incluye una reunión con el presidente Joe Biden y otra, por separado, con la vicepresidenta y actual aspirante presidencial demócrata, Kamala Harris. Ambos encuentros tendrán lugar en la Casa Blanca.

Según el comunicado oficial, los líderes discutirán el estado de la guerra entre Rusia y Ucrania, incluida la planificación estratégica de Ucrania y el apoyo de Estados Unidos a Ucrania en su defensa contra la agresión rusa iniciada el 24 de febrero de 2022.

"El Presidente y la Vicepresidenta enfatizarán su compromiso inquebrantable de apoyar a Ucrania hasta que prevalezca en esta guerra", indica la nota de prensa de la casa presidencial.

La vicepresidenta Kamala Harris saluda al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en una sesión del Congreso en el Capitolio en Washington, el 21 de diciembre de 2022. (Foto AP/Carolyn Kaster)
La vicepresidenta Kamala Harris saluda al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en una sesión del Congreso en el Capitolio en Washington, el 21 de diciembre de 2022. (Foto AP/Carolyn Kaster)

También este jueves el presidente de Ucrania denunció el ataque ruso a un asilo de ancianos en el norte de Ucrania.

"En la actualidad, en Sumy se están llevando a cabo las labores de rescate tras el impacto de una bomba rusa en una residencia de ancianos. Según las informaciones, en el interior del edificio se encontraban casi 300 personas, más de 200 residentes y 60 trabajadores. Se está llevando a cabo la evacuación de las personas y se está comprobando si aún quedan personas bajo los escombros. Tenemos información sobre los heridos, al menos una persona ha fallecido", dijo Zelenskyy.

"Rusia no podía ignorar que esta residencia de ancianos no era una base militar, no era una instalación militar. En lo que va de año, las fuerzas rusas han lanzado casi 90 bombas planeadoras sobre nuestras ciudades y sobre posiciones (militares) ucranianas. Responderemos sin falta al ejército ruso por este acto de terror. Nuestras represalias serán notables", advirtió el mandatario.

La semana pasada, el secretario de Estado Antony Blinken anunció más de 700 millones de dólares en ayuda humanitaria para Ucrania.

Además, manifestó que el compromiso de su gobierno con el país invadido por los rusos busca no solo garantizar que Ucrania pueda defenderse hoy, sino que "pueda mantenerse firme por sí misma, militar, económica y democráticamente, durante muchos, muchos días más; para asegurar el camino que el pueblo ucraniano ha elegido hacia una mayor integración en la comunidad euroatlántica, incluida la Unión Europea y la OTAN; para lograr una paz justa y duradera".

EEUU extiende nuevamente ley que respalda el embargo a Cuba

La actual extensión de la ley que sustenta el embargo a Cuba, firmada por Biden, tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025. (Foto AP/Ramón Espinosa, Archivo)
La actual extensión de la ley que sustenta el embargo a Cuba, firmada por Biden, tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025. (Foto AP/Ramón Espinosa, Archivo)

El presidente Joe Biden dijo que la extensión por un año más de la aplicación de la Ley de Comercio con el Enemigo, que permite mantener el embargo a Cuba, "es de interés nacional de Estados Unidos".

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El presidente estadounidense Joe Biden extendió por un año más la aplicación de la ley que permite mantener el embargo comercial sobre el gobierno de Cuba, según anunció en un memorando enviado a los Departamentos del Tesoro y Estado y publicado el miércoles por el Registro Federal.

Biden dijo que determinaba quela continuación del ejercicio de esas autoridades con respecto a Cuba durante un año es de interés nacional de Estados Unidos”.

Se trata de la renovación de la Ley de Comercio con el Enemigo, que data de 1917, bajo el mandato del presidente Woodrow Wilson, y que permite a la administración de turno restringir las actividades comerciales con cualquier nación al considerarla un enemigo de Estados Unidos.

En el caso de Cuba el embargo fue establecido en 1962 por el presidente John F. Kennedy.

La actual extensión firmada por Biden tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025.

“Por lo tanto, en consonancia con la autoridad que me confiere la sección 101(b) de la Ley Pública 95-223, continúo durante 1 año, hasta el 14 de septiembre de 2025, el ejercicio de esas autoridades con respecto a Cuba, tal como se implementan en las Regulaciones de Control de Activos Cubanos, 31 C.F.R. Parte 515”, dijo el Presidente en el memorando.

Cuba ha culpado durante años al embargo de Estados Unidos de la crisis económica y social en la isla. La ley permite, sin embargo, una variedad de transacciones con Cuba, como el envío de ayuda humanitaria, la exportación de alimentos y medicinas, remesas, servicios de telecomunicaciones, y viajes de cubanoamericanos a la isla.

Desde 1992 La Habana somete cada año a votación en la Asamblea General de Naciones Unidas una resolución exigiendo el levantamiento del embargo, que es respaldada por una amplia mayoría de países.

Oleoducto en Texas arde en llamas tras explosión ocasionada por un vehículo

Oleoducto en Texas sigue en llamas tras explosión ocasionada por un vehículo
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Una llamarada que se alzaba sobre un suburbio del sureste de Houston seguía ardiendo el martes, aunque ya era de menor tamaño, un día después de la explosión de un oleoducto ocasionada por un vehículo que golpeó una válvula, dijeron las autoridades.

“Se han logrado avances porque los equipos de rescate trabajaron durante la noche. El incendio es significativamente más pequeño”, según un comunicado de la ciudad de Deer Park.

Autoridades de la ciudad han dicho que la policía y el FBI no han encontrado información preliminar que sugiera un ataque coordinado o “terrorista” y que “este parece ser un incidente aislado”.

La investigación incluyó esfuerzos para obtener más información sobre el conductor. Las llamas quemaron el vehículo, un amplio radio de suelo, cableado eléctrico y casas.

La policía no proporcionó ninguna información sobre la condición de la persona.

Un área de evacuación incluía casi 1.000 casas y las órdenes iniciales de refugio incluían escuelas.

Los operadores cortaron el flujo de gas natural en el oleoducto, pero quedaba tanto en los kilómetros de tuberías que los bomberos no podían hacer nada más que vigilar y regar con mangueras las casas adyacentes.

Energy Transfer, empresa propietaria del oleoducto con sede en Dallas, esperaba que el incendio se extinguiera por sí solo más tarde el martes.

Los bomberos llegaron de inmediato el lunes por la mañana, después de que una explosión en una estación de válvulas en Deer Park sacudió casas y negocios, incluido un Walmart. Funcionarios dijeron que un todoterreno golpeó la válvula después de atravesar una valla al costado del estacionamiento de Walmart.

EEUU lanzará poderosa herramienta de vigilancia para detectar tráfico de migrantes y contrabando

El 10 de diciembre de 2022 un grupo de balseros cubanos fue interceptado por guardacostas de EEUU.
El 10 de diciembre de 2022 un grupo de balseros cubanos fue interceptado por guardacostas de EEUU.

El aerostato Argos 2, considerado una poderosa herramienta de vigilancia utilizada por el Centro de Operaciones Aéreas y Marítimas de la CBP, se ubicará en Cudjoe Key, en el condado de Monroe.

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Estados Unidos lanzará el aerostato atado “Argos 2” para mejorar la capacidad de las autoridades en el monitoreo y control de aeronaves de bajo nivel y pequeñas embarcaciones que se acercan a la frontera, informó este martes la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP).

El aerostato Argos 2, considerado una poderosa herramienta de vigilancia utilizada por el Centro de Operaciones Aéreas y Marítimas de la CBP, se ubicará en Cudjoe Key, en el condado de Monroe, junto con un sistema de radar que ha estado en funcionamiento desde 1980. La medida de seguridad responde al aumento del contrabando ilegal y las actividades de inmigración en la zona, dijeron las autoridades.

"Los despliegues anteriores de aerostatos han mejorado la postura de seguridad fronteriza de la CBP, han ampliado sus capacidades de conocimiento de la situación y han aumentado el alcance y la capacidad de la Guardia Costera de Estados Unidos y otras organizaciones de aplicación de la ley estatales y locales", recoge el comunicado.

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza lanzará el aerostato atado “Argos 2”
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza lanzará el aerostato atado “Argos 2”

El sistema de radar de aerostato atado o TARS utiliza helio para su despliegue a alturas de hasta 10.000 a 12.000 pies. "Esto permite que los radares de largo alcance superen las limitaciones de la línea de visión causadas por la curvatura de la tierra y otras limitaciones del terreno", indicaron.

CBP aclaró además que la tecnología de vigilancia específica a bordo del aerostato está diseñada para recopilar información sobre el tráfico transfronterizo y las actividades asociadas y no tiene como objetivo interferir en actividades no delictivas.

142 migrantes han muerto o desaparecido en el estrecho de la Florida en lo que va de año

Al menos 142 migrantes de diferentes nacionalidades han muerto o desaparecido entre enero y septiembre durante la travesía del estrecho de la Florida, según datos del Programa de Migrantes Desaparecidos (MMP) de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Esa ruta ha sido utilizada durante décadas por los cubanos que escapan de la isla con el objetivo de llegar a Estados Unidos. De acuerdo a las estadísticas compiladas por la organización, al menos una treintena de esos 142 eran balseros de la isla.

Las autoridades de EEUU han advertido reiteradamente sobre los peligros de lanzarse al mar. Justo esta madrugada,la Guardia Costera interceptó a un grupo de 43 ciudadanos de la isla que desembarcaron en los Cayos de Florida en un pequeño barco pesquero de madera.

La mayoría de los migrantes que entran a territorio estadounidense de forma irregular son repatriados a sus países de origen.

El más reciente informe de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza indica que, en lo que va de año fiscal 2024, la cifra de cubanos que han llegado a territorio estadounidense asciende a 208.308. Esto incluye a todos los migrantes que ingresan al país a través de las fronteras terrestres y marítimas.

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