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Estados Unidos

Expertos: “Los nuevos decretos migratorios de Biden no cambian nada, por ahora”

Migrantes deportados de Estados Unidos caminan hacia México por el puente fronterizo internacional Paso del Norte, en esta foto tomada desde Ciudad Juárez, México el 29 de enero de 2021. REUTERS/José Luis González.
Migrantes deportados de Estados Unidos caminan hacia México por el puente fronterizo internacional Paso del Norte, en esta foto tomada desde Ciudad Juárez, México el 29 de enero de 2021. REUTERS/José Luis González.

El presidente Joe Biden firmó el martes tres nuevos decretos para abordar la reunificación familiar, atender los casos de asilo político en la frontera e impulsar un proyecto migratorio más inclusivo en el país.

El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, firmó tres nuevos decretos sobre inmigración evidenciando, una vez más, su compromiso por buscar una salida legal para los inmigrantes que están en el país.

Si bien las medidas no suponen ningún cambio sustancial, sí ofrecen “una visión de los planes” que tiene la Casa Blanca en materia migratoria, según apuntan varios analistas consultados por la Voz de América.

Reunificación familiar, asilos e inclusión

La primera orden ejecutiva suscrita por el mandatario se enfoca en la creación de un grupo de trabajo que aborde la reunificación familiar en la frontera. Su objetivo es “revertir las políticas migratorias de la Administración Trump” que, de acuerdo al texto, provocaron la “separación de miles de familias” en la frontera sur del país.

“Fue una política deliberada de la Administración Trump para desincentivar la inmigración y creo que eso va a poner orden para que las familias puedan reencontrarse”, comentó el presidente de Diálogo Interamericano Michael Shifter, durante una entrevista con la VOA.

La segunda medida atiende a la necesidad de crear un “sistema de asilo humano” y “desarrollar una estrategia para abordar la migración irregular en la frontera sur”. Biden admite que la situación no cambiará “del día a la noche debido al gran daño que se ha hecho en los últimos cuatro años”, aunque señala que con este decreto se sientan las bases para asegurar una nación “segura, fuerte y próspera”.

“Se trata de analizar cuál es la capacidad de las agencias de inmigración en la frontera con Estados Unidos y México para entender qué es lo que puede seguir en el futuro”, apuntó el analista del Instituto de Políticas Migratorias (MPI), Ariel Ruiz Soto.

En su opinión, el cambio en el sistema de asilo tiene que ser “un proceso gradual” con un “mensaje que no sea equivocado porque la frontera no está abierta”.

En la última orden ejecutiva, el presidente Biden destaca que “los inmigrantes son esenciales” para hacer frente a un escenario incierto tras la pandemia del coronavirus. Con este decreto, el gobierno pretende “promocionar la integración y la inclusión” de la comunidad migrante en el país.

Inmigración, una prioridad de Biden

Además de la gestión de la pandemia, la economía y el cambio climático, el presidente ha priorizado la cuestión migratoria en sus primeras dos semanas de gobierno. “Lo ha hecho porque tiene capacidad política”, asegura Shifter recordando que los demócratas lideran tanto el Congreso como el Senado y “hay buena voluntad” para aprobar una reforma migratoria.

“Él quiere actuar ahora porque piensa que, luego, las cosas se pueden complicar y no hay nadie que no crea que el sistema de inmigración realmente está roto, es disfuncional y tiene que ser arreglado y corregido”, remarcó.

Sin embargo, el Senado necesita un mínimo de 60 votos para dar luz verde a una reforma migratoria. De momento solo se cuentan con 51 votos, el de los demócratas, por lo que aún se requerirían 9 votos más de los republicanos más moderados y abiertos a negociar el texto legislativo final.

“La política que hay detrás de la reforma migratoria es bien compleja, yo creo que no va a ser fácil y no debemos subestimar las dificultades para impulsar una reforma migratoria comprensiva”, dijo Shifter sin descartar, eso sí, que se pueda negociar una nueva legislación entre ambos partidos porque, insiste, “el sistema (migratorio) está funcionando muy mal”.

¿Fin a la norma de Carga Pública?

El presidente Donald Trump impulsó la Regla Final de Inadmisibilidad por Motivos de Carga Pública para anular las solicitudes de aquellos aplicantes a la residencia permanente que pudieran suponer una carga al estado porque no contaban con los suficientes recursos económicos.

“Lo que la norma hacía era poner limitaciones a las personas que buscaban ajustar su estatus a permanente legal si es que en el pasado habían tenido acceso a servicios de salud o de alimentación, entre otros”, explica Ruiz Soto. Esa medida hizo que muchos inmigrantes, incluso con hijos estadounidenses, desistieran en el intento de solicitar beneficios “pensando que, en el futuro, eso les podría perjudicar a la hora de ajustar su estatus en el país”.

Con todo, la intención de Biden es “evaluar” el impacto que tuvo está medida en la comunidad para después tomar las decisiones pertinentes, incluso impulsando una reforma legislativa al respecto.

“La ley de la Carga Pública está basada en una legislación de Estados Unidos que ya tiene mucho tiempo, quizás lo que busca el presidente Biden con este panorama es entender cómo modifica la ley para que eso no vuelva a suceder en el futuro”, subrayó en ese sentido.

¿Qué pasará con el MPP?

Otra de las medidas que implantó Donald Trump en materia migratoria fueron los Protocolos de Protección a Migrantes (MPP por sus siglas en inglés), conocidos como la norma de “Quédate en México”. El anterior gobierno obligaba a los solicitantes de asilo a quedarse en territorio mexicano mientras un juez de inmigración resolvía su situación, lo que podía demorar varios meses o incluso años.

Biden, con los decretos presentados este martes, no vislumbra una solución para los inmigrantes que forman parte del programa MPP.

“Biden no está diciendo a todos los que están en México bajo ese programa que vengan a Estados Unidos, está siendo muy cauto y creo que esa cautela es para evitar una crisis y para demostrar a los republicanos que es muy prudente y responsable a pesar de que está caminando hacia una elección muy clara”, comentó Michael Shifter.

Por su parte, el analista del MPI, especializado en políticas públicas, expuso que “hay que pensar gradualmente en quitarlo o reemplazarlo, aunque, a corto plazo hay que tomar un sentido de corresponsabilidad por parte de Estados Unidos para apoyar al gobierno de México y a las agencias que están trabajando en la frontera para brindarles protección”.

Al respecto, Linda Rivas, directora ejecutiva del Centro para la Defensa de los Inmigrantes en Las Américas, lamentó que “todo sigue igual” con aquellas personas que se acogieron al programa MPP.

“No ha cambiado nada y la gente está perdiendo el ánimo”, declaró a la VOA.

¿Quiénes se beneficiarán primero?

Tanto Shifter como Ruiz Soto coincidieron al señalar que los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA por sus siglas en inglés), los que se acogen al Estatus de Protección Temporal (TPS en inglés), las personas consideradas trabajadores esenciales y que llevan mucho tiempo en el país tendrán más posibilidades de “recibir un tipo de alivio” a lo largo de este año.

“Biden está tomando en cuenta a la gente necesaria que, a mi juicio, ha sido maltratada por la administración anterior. El problema es que esto va a tomar tiempo y no sé cuánta paciencia tienen algunos sectores que quieren acciones ya”, alertó Shifter, presidente de Diálogo Interamericano.

Por eso, Ruiz Soto, de MPI, puso de manifiesto la necesidad de que la manera de “manejar las políticas migratorias no sea a través de órdenes ejecutivas” ya que cualquier otro presidente las puede eliminar, como está pasando ahora. En esa línea defendió “un cambio legislativo que pueda llegar a un resultado más sostenible y que en realidad abarque los errores y las oportunidades que pueden existir en la ley para un sistema mucho mejor y eficiente”.

Críticas a la reforma: “Da vía libre a la inmigración ilegal”

Un amplio sector del Partido Republicano ya se ha mostrado en contra de esta reforma, argumentando que la propuesta legislativa dará “vía libre” a la entrada de inmigrantes ilegales. El analista político de tendencia republicana, Frank Rodríguez, alertó que el proyecto supone “un incentivo a la ilegalidad en vista que representa una amnistía” para aquellas personas que “entraron rompiendo la ley” en la frontera de Estados Unidos.

Estas nuevas medidas que pretende poner en marcha el gobierno de Biden, -expone-, provocarán un “efecto llamada” que en su opinión, ya se está dando ahora. “Se están viendo caravanas en Centroamérica que se están preparando para venir hacia acá”, argumentó.

Una opinión que contrasta con la de Linda Rivas que asegura que “todo se está haciendo de una forma muy controlada” y que se continúa “tratando al inmigrante como un criminal sin ninguna razón”.

“Eso es una idea que, con fortaleza y valentía, el presidente Biden debe luchar en contra de esa narrativa”, afirmó.

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Senado EEUU tramita ley de financiamiento provisional para evitar cierre parcial del gobierno

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre.
El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre.

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre para evitar el paro de miles de trabajadores federales y el cierre de un amplio abanico de operaciones gubernamentales.

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El Senado de Estados Unidos preparará un proyecto de ley sobre gasto temporal que evite un cierre parcial del gobierno a finales de mes, dijo el jueves el líder demócrata en la Cámara Alta, Chuck Schumer.

"El tiempo no es un lujo que el Congreso tenga ahora mismo", dijo Schumer en el pleno del Senado. Agregó que los legisladores en la Cámara alta pasarían los próximos días tratando de llegar a un acuerdo que republicanos y demócratas por igual pudieran apoyar.

El Congreso debe aprobar una ley de gasto antes de que comience el nuevo año fiscal el 1 de octubre para evitar el paro de miles de trabajadores federales y el cierre de un amplio abanico de operaciones gubernamentales semanas antes de las elecciones del 5 de noviembre.

Un proyecto de ley que habría combinado seis meses de financiación con polémicos cambios en la ley electoral a los que se oponían los demócratas fracasó el miércoles en la Cámara de Representantes, de mayoría republicana. El presidente de la Cámara, Mike Johnson, dijo tras la votación que intentaría otro enfoque, pero no dio más detalles.

Las dos partes también están en desacuerdo sobre la duración de la financiación temporal. Johnson ha abogado por una prórroga de seis meses, lo que retiraría el tema de la mesa hasta la próxima primavera, cuando sus republicanos podrían controlar tanto la Casa Blanca como el Congreso.

Los demócratas abogan por una prórroga más corta, de tres meses, que obligaría al Congreso a abordar la cuestión a finales de este año, cuando el presidente demócrata Joe Biden siga en la Casa Blanca y los demócratas sigan al mando en el Senado.

Una prórroga prolongada del actual plan de financiación de 1,2 mil de millones de dólares también obstaculizaría el funcionamiento del gobierno porque impediría a organismos como el Departamento de Defensa poner en marcha nuevos proyectos.

Biden y Harris recibirán a Zelenskyy en la Casa Blanca

El presidente Joe Biden se reúne con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en la Oficina Oval de la Casa Blanca, el 1 de septiembre de 2021. El mandatario ucraniano ha sido recibido en varias ocasiones por su homólogo estadounidense.
El presidente Joe Biden se reúne con el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en la Oficina Oval de la Casa Blanca, el 1 de septiembre de 2021. El mandatario ucraniano ha sido recibido en varias ocasiones por su homólogo estadounidense.

La visita oficial, programada para el jueves 26 de septiembre, incluye sendas reuniones en la Casa Blanca con el presidente Joe Biden y la vicepresidenta y actual aspirante presidencial demócrata, Kamala Harris.

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Estados Unidos recibirá la próxima semana al presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, según anunció este jueves la secretaria de Prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre.

La visita oficial, programada para el jueves 26 de septiembre, incluye una reunión con el presidente Joe Biden y otra, por separado, con la vicepresidenta y actual aspirante presidencial demócrata, Kamala Harris. Ambos encuentros tendrán lugar en la Casa Blanca.

Según el comunicado oficial, los líderes discutirán el estado de la guerra entre Rusia y Ucrania, incluida la planificación estratégica de Ucrania y el apoyo de Estados Unidos a Ucrania en su defensa contra la agresión rusa iniciada el 24 de febrero de 2022.

"El Presidente y la Vicepresidenta enfatizarán su compromiso inquebrantable de apoyar a Ucrania hasta que prevalezca en esta guerra", indica la nota de prensa de la casa presidencial.

La vicepresidenta Kamala Harris saluda al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en una sesión del Congreso en el Capitolio en Washington, el 21 de diciembre de 2022. (Foto AP/Carolyn Kaster)
La vicepresidenta Kamala Harris saluda al presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy en una sesión del Congreso en el Capitolio en Washington, el 21 de diciembre de 2022. (Foto AP/Carolyn Kaster)

También este jueves el presidente de Ucrania denunció el ataque ruso a un asilo de ancianos en el norte de Ucrania.

"En la actualidad, en Sumy se están llevando a cabo las labores de rescate tras el impacto de una bomba rusa en una residencia de ancianos. Según las informaciones, en el interior del edificio se encontraban casi 300 personas, más de 200 residentes y 60 trabajadores. Se está llevando a cabo la evacuación de las personas y se está comprobando si aún quedan personas bajo los escombros. Tenemos información sobre los heridos, al menos una persona ha fallecido", dijo Zelenskyy.

"Rusia no podía ignorar que esta residencia de ancianos no era una base militar, no era una instalación militar. En lo que va de año, las fuerzas rusas han lanzado casi 90 bombas planeadoras sobre nuestras ciudades y sobre posiciones (militares) ucranianas. Responderemos sin falta al ejército ruso por este acto de terror. Nuestras represalias serán notables", advirtió el mandatario.

La semana pasada, el secretario de Estado Antony Blinken anunció más de 700 millones de dólares en ayuda humanitaria para Ucrania.

Además, manifestó que el compromiso de su gobierno con el país invadido por los rusos busca no solo garantizar que Ucrania pueda defenderse hoy, sino que "pueda mantenerse firme por sí misma, militar, económica y democráticamente, durante muchos, muchos días más; para asegurar el camino que el pueblo ucraniano ha elegido hacia una mayor integración en la comunidad euroatlántica, incluida la Unión Europea y la OTAN; para lograr una paz justa y duradera".

EEUU extiende nuevamente ley que respalda el embargo a Cuba

La actual extensión de la ley que sustenta el embargo a Cuba, firmada por Biden, tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025. (Foto AP/Ramón Espinosa, Archivo)
La actual extensión de la ley que sustenta el embargo a Cuba, firmada por Biden, tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025. (Foto AP/Ramón Espinosa, Archivo)

El presidente Joe Biden dijo que la extensión por un año más de la aplicación de la Ley de Comercio con el Enemigo, que permite mantener el embargo a Cuba, "es de interés nacional de Estados Unidos".

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El presidente estadounidense Joe Biden extendió por un año más la aplicación de la ley que permite mantener el embargo comercial sobre el gobierno de Cuba, según anunció en un memorando enviado a los Departamentos del Tesoro y Estado y publicado el miércoles por el Registro Federal.

Biden dijo que determinaba quela continuación del ejercicio de esas autoridades con respecto a Cuba durante un año es de interés nacional de Estados Unidos”.

Se trata de la renovación de la Ley de Comercio con el Enemigo, que data de 1917, bajo el mandato del presidente Woodrow Wilson, y que permite a la administración de turno restringir las actividades comerciales con cualquier nación al considerarla un enemigo de Estados Unidos.

En el caso de Cuba el embargo fue establecido en 1962 por el presidente John F. Kennedy.

La actual extensión firmada por Biden tiene fecha de expiración el 14 de septiembre de 2025.

“Por lo tanto, en consonancia con la autoridad que me confiere la sección 101(b) de la Ley Pública 95-223, continúo durante 1 año, hasta el 14 de septiembre de 2025, el ejercicio de esas autoridades con respecto a Cuba, tal como se implementan en las Regulaciones de Control de Activos Cubanos, 31 C.F.R. Parte 515”, dijo el Presidente en el memorando.

Cuba ha culpado durante años al embargo de Estados Unidos de la crisis económica y social en la isla. La ley permite, sin embargo, una variedad de transacciones con Cuba, como el envío de ayuda humanitaria, la exportación de alimentos y medicinas, remesas, servicios de telecomunicaciones, y viajes de cubanoamericanos a la isla.

Desde 1992 La Habana somete cada año a votación en la Asamblea General de Naciones Unidas una resolución exigiendo el levantamiento del embargo, que es respaldada por una amplia mayoría de países.

Oleoducto en Texas arde en llamas tras explosión ocasionada por un vehículo

Oleoducto en Texas sigue en llamas tras explosión ocasionada por un vehículo
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Una llamarada que se alzaba sobre un suburbio del sureste de Houston seguía ardiendo el martes, aunque ya era de menor tamaño, un día después de la explosión de un oleoducto ocasionada por un vehículo que golpeó una válvula, dijeron las autoridades.

“Se han logrado avances porque los equipos de rescate trabajaron durante la noche. El incendio es significativamente más pequeño”, según un comunicado de la ciudad de Deer Park.

Autoridades de la ciudad han dicho que la policía y el FBI no han encontrado información preliminar que sugiera un ataque coordinado o “terrorista” y que “este parece ser un incidente aislado”.

La investigación incluyó esfuerzos para obtener más información sobre el conductor. Las llamas quemaron el vehículo, un amplio radio de suelo, cableado eléctrico y casas.

La policía no proporcionó ninguna información sobre la condición de la persona.

Un área de evacuación incluía casi 1.000 casas y las órdenes iniciales de refugio incluían escuelas.

Los operadores cortaron el flujo de gas natural en el oleoducto, pero quedaba tanto en los kilómetros de tuberías que los bomberos no podían hacer nada más que vigilar y regar con mangueras las casas adyacentes.

Energy Transfer, empresa propietaria del oleoducto con sede en Dallas, esperaba que el incendio se extinguiera por sí solo más tarde el martes.

Los bomberos llegaron de inmediato el lunes por la mañana, después de que una explosión en una estación de válvulas en Deer Park sacudió casas y negocios, incluido un Walmart. Funcionarios dijeron que un todoterreno golpeó la válvula después de atravesar una valla al costado del estacionamiento de Walmart.

EEUU lanzará poderosa herramienta de vigilancia para detectar tráfico de migrantes y contrabando

El 10 de diciembre de 2022 un grupo de balseros cubanos fue interceptado por guardacostas de EEUU.
El 10 de diciembre de 2022 un grupo de balseros cubanos fue interceptado por guardacostas de EEUU.

El aerostato Argos 2, considerado una poderosa herramienta de vigilancia utilizada por el Centro de Operaciones Aéreas y Marítimas de la CBP, se ubicará en Cudjoe Key, en el condado de Monroe.

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Estados Unidos lanzará el aerostato atado “Argos 2” para mejorar la capacidad de las autoridades en el monitoreo y control de aeronaves de bajo nivel y pequeñas embarcaciones que se acercan a la frontera, informó este martes la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP).

El aerostato Argos 2, considerado una poderosa herramienta de vigilancia utilizada por el Centro de Operaciones Aéreas y Marítimas de la CBP, se ubicará en Cudjoe Key, en el condado de Monroe, junto con un sistema de radar que ha estado en funcionamiento desde 1980. La medida de seguridad responde al aumento del contrabando ilegal y las actividades de inmigración en la zona, dijeron las autoridades.

"Los despliegues anteriores de aerostatos han mejorado la postura de seguridad fronteriza de la CBP, han ampliado sus capacidades de conocimiento de la situación y han aumentado el alcance y la capacidad de la Guardia Costera de Estados Unidos y otras organizaciones de aplicación de la ley estatales y locales", recoge el comunicado.

La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza lanzará el aerostato atado “Argos 2”
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza lanzará el aerostato atado “Argos 2”

El sistema de radar de aerostato atado o TARS utiliza helio para su despliegue a alturas de hasta 10.000 a 12.000 pies. "Esto permite que los radares de largo alcance superen las limitaciones de la línea de visión causadas por la curvatura de la tierra y otras limitaciones del terreno", indicaron.

CBP aclaró además que la tecnología de vigilancia específica a bordo del aerostato está diseñada para recopilar información sobre el tráfico transfronterizo y las actividades asociadas y no tiene como objetivo interferir en actividades no delictivas.

142 migrantes han muerto o desaparecido en el estrecho de la Florida en lo que va de año

Al menos 142 migrantes de diferentes nacionalidades han muerto o desaparecido entre enero y septiembre durante la travesía del estrecho de la Florida, según datos del Programa de Migrantes Desaparecidos (MMP) de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM).

Esa ruta ha sido utilizada durante décadas por los cubanos que escapan de la isla con el objetivo de llegar a Estados Unidos. De acuerdo a las estadísticas compiladas por la organización, al menos una treintena de esos 142 eran balseros de la isla.

Las autoridades de EEUU han advertido reiteradamente sobre los peligros de lanzarse al mar. Justo esta madrugada,la Guardia Costera interceptó a un grupo de 43 ciudadanos de la isla que desembarcaron en los Cayos de Florida en un pequeño barco pesquero de madera.

La mayoría de los migrantes que entran a territorio estadounidense de forma irregular son repatriados a sus países de origen.

El más reciente informe de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza indica que, en lo que va de año fiscal 2024, la cifra de cubanos que han llegado a territorio estadounidense asciende a 208.308. Esto incluye a todos los migrantes que ingresan al país a través de las fronteras terrestres y marítimas.

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