Cuba aprueba nueva ley de Migración

El Parlamento aprobó este viernes una polémica Ley de Migración que introduce cambios significativos para los cubanos que residen fuera del país.

Las reformas que introduce son claves para cientos de miles de cubanos que se han marchado del país en los últimos años en medio del mayor éxodo de la isla en décadas.

Entre los aspectos más relevantes está la desaparición del límite de los 24 meses para que los cubanos que salieron no pierdan sus derechos patrimoniales. Además amplía los derechos y permisos de residencia para los cubanos emigrados.

“No se viaja en una sola dirección, es falso ese criterio. Hay una circularidad lógica que se da en los procesos migratorios", dijo el primer coronel Mario Méndez Mayedo, jefe de la Dirección de Identificación, Inmigración y Extranjería del Ministerio del Interior.

“Todo aquel que salió del país desde 2013 y mantuvo la residencia en Cuba (vive afuera, pero regresó antes de los 24 meses) mantiene su residencia... Puede venir cuando quiera, para crear facilidades. Se detiene la categoría de emigrado”, acotó.

No obstante, la nueva ley no modifica el poder del Estado de regular la entrada y salida del país a sus ciudadanos que durante décadas ha ejercido con médicos, militares, deportistas y periodistas, entre otros profesionales, así como con opositores y activistas.

“En la práctica es discrecional, no es masivo, pero tenemos que sopesar el costo político de evitarle la salida a un cubano y la acción que va a hacer en contra de Cuba”, dijo recientemente a la agencia AP, Méndez Mayedo.

Uno de los conceptos que introduce la ley es el de Residencia Efectiva. En este punto, aclara que “la persona interesada que no alcance el período de tiempo establecido, puede solicitar la residencia efectiva migratoria si acredita su arraigo en el país mediante la combinación de un período de permanencia en el territorio nacional con otras evidencias o actos que demuestren su interés de residir en él".

“Una vez adquirida la residencia efectiva, se conserva mientras la persona mantiene las condiciones bajo las cuales la obtuvo”, precisó el funcionario.

Este viernes el parlamento discute además las leyes de Ciudadanía y Extranjería, que introducen cambios para los extranjeros que deseen hacer negocios o establecerse en la isla, así como la posibilidad de renunciar a la ciudadanía cubana.

Ahora, la legislación le otorgará al presidente la posibilidad de revocarla cuando lo determine. En el caso de los cubanos que renunciaran a la ciudadanía, con la nueva ley podrá entrar y salir del país sin el pasaporte cubano.

Los cambios más relevantes en la política migratoria aprobados por el Gobierno de La Habana ocurrieron en 1972, cuando se promulgó la Ley de Migración (Ley 1312), y en 1978, cuando se publicó su Reglamento.

A finales de 2012 se inició el proceso de actualización de la política y legislación migratoria, a través de decretos-leyes y resoluciones de varios ministerios. El Gobierno añadió otras modificiones en los años 2015, 2017 y 2019.

Durante las sesiones del Parlamento esta semana Cuba ha aprobado un total de seis leyes. Además de las de Migración, Ciudadanía y Extranjería fueron aprobadas la Ley de la Transparencia y Acceso a la Información Pública, la Ley de Procedimiento Administrativo y la Ley del Sistema de Títulos Honoríficos y Condecoraciones.