Economía
“Sí, ¿pero cuándo?”: el escepticismo de los expertos ante las medidas económicas de Cuba
La apertura este lunes de tiendas para vender en dólares alimentos y productos de primera necesidad va a beneficiar solamente a un 20 por ciento de los cubanos, y su efecto inmediato será la depreciación de la moneda nacional, alertan economistas entrevistados por Radio Televisión Martí.
Las medidas de flexibilización de la economía anunciadas el jueves en el programa Mesa Redonda fueron dictadas hace ya varios años en el último congreso del Partido Comunista. Al decir ahora que se dispone a aplicarlas, el gobierno de Cuba ni siquiera ha explicado cómo ni cuándo va a hacerlo, opinaron los expertos.
La que se aplica de inmediato es la que beneficia al estado, pero las que representan verdaderamente un cambio estructural en la economía forman parte de un plan impreciso, comentó Mauricio de Miranda Parrondo, profesor de Economía y director del Centro de Estudios sobre la Cuenca del Pacífico de la Pontificia Universidad Javeriana Cali, en Colombia.
“Nuevamente se anuncia la intención, pero no se precisa cómo se va a implementar”, escribió el experto. “Las que tienen un impacto en el sistema de propiedad y en el sistema de gestión de la economía son medidas que aún no están implementadas, sino que se han anunciado, pero no se sabe cuándo se van a implementar, ni en qué condiciones se van a implementar”, comentó después a solicitud de Radio Televisión Martí.
“Van a anunciar posteriormente la necesidad de ampliar el sector cooperativo no agrícola, van a permitir pequeñas y medianas empresas, pero no precisaron la fecha", le dijo desde La Habana a la periodista Ivette Pacheco el economista Omar Everleny Pérez Villanueva.
Creo que es importante, "pero creo que el tiempo es más importante que lo demás”, manifestó.
Si depositas mil dólares en tu cuenta corriente, lo que quieres es tener acceso a mil dólares en los bancos y en los cajeros automáticos, pero “la sorpresa es que cuando vayan a sacar dinero, les van a dar pesos cubanos”, subrayó Elías Amor, profesor de Economía de la Universidad de Valencia, en entrevista con el presentador y periodista de Radio Televisión Martí Tomás Cardoso.
Con las nuevas decisiones, el Estado sigue conservando el monopolio del comercio exterior, “que ha demostrado no ser eficaz”, mientras “la solución del distorsionado sistema monetario y cambiario no aparece en el horizonte”, manifestó De Miranda Parrondo.
La decisión de habilitar una red minorista para vender en dólares alimentos y productos de primera necesidad significa que en la práctica se dolarizan los precios de los bienes que se ofrecen en ese mercado, pero no se dolarizan los salarios de los trabajadores, comentó.
Y el argumento de que las tiendas sirven para estimular la demanda interna pasa por alto un aspecto básico de la independencia económica.
“La demanda interna no puede depender de las remesas, sino de los ingresos generados por la sociedad mediante el trabajo productivo”, escribió el profesor cubano radicado en Colombia. “Lo otro sería construir una economía parasitaria que necesita permanentemente de los flujos externos para poder funcionar, porque es incapaz de sostener su sistema productivo doméstico”.
Para que la demanda interna juegue un papel dinamizador en la economía “es imprescindible que se creen las condiciones para que aumente el ingreso de la población mediante el trabajo”, aseguró. Hace falta, dijo, adoptar las medidas necesarias para que el país dependa más de la producción nacional y menos de las importaciones.
La venta de alimentos en dólares “no va a resolver muchos problemas y va a crear en muy poco tiempo grandes desigualdades sociales que provocarán un alto grado de malestar”, declaró Elías Amor.
La eliminación del gravamen del 10 por ciento al dólar no cambia la estrategia del régimen de absorber moneda dura, comentó el economista desde España.
“Al final lo importante es que el gobierno cubano ha establecido un mecanismo para quedarse con todas las divisas, no solamente con ese 10 por ciento, sino que --actuando como intermediario comercial— va a quedarse, salvo los márgenes, con prácticamente toda la operación de compraventa”, manifestó Elías Amor.
Las escasas divisas que circulan actualmente en Cuba tienen su origen en las remesas que envían fundamentalmente los familiares de cubanos residentes en Estados Unidos, porque en Europa hay pocos cubanos, “comparativamente, en términos relativos”, dijo el experto.
“Ese dinero llega a Cuba, y el gobierno cubano ha diseñado un sistema para drenar toda esa liquidez de divisas y utilizarlo para atender objetivos concretos”, declaró el profesor desde España. “La venta de alimentos en dólares en tiendas especiales cubanas [sirve] para obtener divisas con las cuales después poder pagarle a Estados Unidos las importaciones de urgencia de granos y de carne que seguramente tendrán que hacer, porque la producción alimentaria no alcanza para toda la población”.
Las medidas son profundamente injustas, van a beneficiar solo a un 20 por ciento de cubanos que tienen acceso al dólar, y los que no lo tengan van a salir muy perjudicados, dijo Elías Amor.
“El otro 80 por ciento va a tener que hacer esfuerzos para poder cambiar los pesos cubanos en dólares, y ese cambio va a distorsionarse notablemente como consecuencia de estas medidas, porque la presión que mucha gente va a ejercer para conseguir dólares hará que el peso cubano se deprecie y sea cada vez más difícil mantener ese intercambio de uno por 24”, pronosticó el analista.
De acuerdo con el profesor de la Universidad de Valencia, si se crea un marco jurídico para las pequeñas y medianas empresas se habrá abierto la puerta a la economía de mercado dentro del socialismo en Cuba.
“Pero tengo mis dudas, porque una cosa es decir que van a trabajar en el diseño de la micro y de la pequeña empresa para darle personalidad jurídica, y otra cosa es decir que no tienen por qué ser privativas de ningún sector, e incluso hablan de que van a crear pequeñas y medianas empresas estatales”, observó el profesor.
El hecho de que les pongan precios en dólares a los productos en unas cuantas tiendas, y que deban pagarse con una tarjeta previamente expedida por un banco, no va a dolarizar la economía cubana, advierte.
“Lo que va a ocurrir es que el peso cubano es el que va a sufrir como consecuencia de esto”, dijo Elías Amor.
“Los cubanos que no tengan acceso directo al dólar porque no tienen familia en el extranjero, van a tener que acumular pesos cubanos para poder comprar en el mercado informal, porque las CADECAS pronto dejarán de dar servicio, y van a tener que hacer lo posible por conseguir dólares […], y al necesitar cada vez más pesos cubanos para llegar a un dólar, lo que va a ocurrir es que se va a depreciar la moneda cubana y eso es lo peor que le puede ocurrir al peso cubano”, dijo.
Con la economía cayendo un ocho por ciento, según las estimaciones de la CEPAL, no es lo más adecuado para un gobierno que dice defender los intereses de los más desfavorecidos, añadió.
“Lo que se trata en Cuba es de potenciar las fuerzas productivas, las fuerzas internas”, dijo Pérez Villanueva.
“No cabe duda de que el ‘bloqueo’ [el embargo comercial que Estados Unidos aplica soberanamente a regímenes antidemocráticos] tiene un efecto grande sobre la vida de los cubanos, y nos afecta extraordinariamente, y cada vez son más las medidas de Estados Unidos hacia Cuba, pero sobre eso no podemos interactuar”, dijo. “Lo que sí puede trabajar un gobierno es en aquellas reservas internas que quedan, que son bastantes”.
Lo que le preocupa, subraya Pérez Villanueva, es cuánto tiempo le va a tomar al gobierno aplicar esas medidas.
“Porque concretamente la única que se ha aprobado […], es la posibilidad de que 72 tiendas grandes del país vendan en moneda libremente convertible, creo que eso es un paso”, dijo.
Que el gobierno reconozca el papel del mercado es un aspecto medular, manifestó Pérez Villanueva. Para un economista no es nada nuevo que la demanda interna es fundamental para una economía, y ellos lo reconocen, dijo: que la demanda interna debe aumentar, y que para eso debe existir una oferta, y que la oferta debe ser nacional.
“Entonces han trabajado un tema que yo creo que deberían haberlo trabajado hace tiempo, y es el tema de la seguridad alimentaria, o problemas de la producción agrícola, como quieran llamarlo”, indicó. “Cuba, con tierras capaces de producir, muchas estaban ociosas, y las que estaban en producción no satisfacían las necesidades de producción, y por lo tanto había factores claros de esa limitante”.
Uno es que Acopio, la entidad que compra y fija precios a los campesinos, tenía un sistema monopólico, y los resultados nunca han sido buenos. Sin embargo, se mantenía.
“Es importante que el estado reconozca que no debe haber monopolio en la comercialización”, dijo. “Ahora, lo que habría que hacer es aprobar las cooperativas de segundo grado, ya aprobadas en documentos políticos, donde los campesinos puedan crear su propia empresa comercializadora”.
Otro tema importante es el de los insumos para el sector privado en Cuba, dice.
“La posibilidad de que van a abrir mercados mayoristas en moneda libremente convertible es un paso de avance, en el sentido de reconocer que hay que suministrarle al sector no estatal los productos para que compita”, manifestó Pérez Villanueva.
Y ya se empezó a usar en la televisión de un término del que no se oía hablar mucho: la palabra “privado”, observa el experto. “En la Mesa Redonda se referían mucho a ‘privado, privado’. O sea, había hasta palabras ideológicas que no se utilizaban normalmente en la economía cubana”.
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Díaz-Canel pide estructuras comunistas dentro de las Mipymes
El gobernante Miguel Díaz-Canel Bermúdez propuso llevar las organizaciones comunistas a los negocios privados en Cuba mientras las autoridades reconocen una caída en las filas de la UJC.
El gobernante cubano Miguel Díaz-Canel Bermúdez propuso crear comités de base de la Unión de Jóvenes Comunistas (UJC) y del Partido Comunista (PCC) en las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Mipyme) en la isla.
“La vida nos está demostrando que faltaba control", dijo el mandatario y pidió crear "estructuras de base, tanto del Partido como de la UJC, con crecimientos adecuados y una mayor vinculación política de esos trabajadores (por cuenta propia)".
De acuerdo al reporte oficial, las autoridades del PCC han centrado sus últimos debates en "el perfeccionamiento de la labor político-ideológica" en la sociedad y en la "implementación y el control" de las nuevas normativas impuestas por el gobierno "para corregir distorsiones", anunciadas a mediados de agosto pasado.
Las nuevas regulaciones, que entrará en vigor el 19 de septiembre, contemplan severas multas, revocación de licencias y cierre de negocios, incluida la cancelación definitiva para ejercer el trabajo por cuenta propia a quienes violen las normas.
Solo en la primera semana de septiembre las autoridades cubanas cerraron decenas de negocios y racaudaron más de un millón de pesos en multas, según cifras oficiales.
No obstante, Díaz-Canel cree que no es suficiente. “Nos llama la atención que en los últimos meses el número de multas impuestas ha decrecido, aunque los montos no. Hay que enfrentar todas las violaciones e indisciplinas con el control sistemático, porque nos hemos percatado que eso ha estado faltando. No podemos conformarnos con que paguen, sino que se realicen las actividades desde la legalidad”, sentenció.
Organizaciones comunistas pierden terreno en Cuba
La Unión de Jóvenes Comunistas, de donde salen la mayoría de los que engrosan las filas del Partido Comunista, ha perdido más de 200.000 miembros en menos de dos décadas.
En 2007 Cuba anunció "la cifra más alta de militantes" en la historia de la UJC (609.000 miembros). Diecisiete años después, la organización cuenta con unos 415.000, de acuerdo a las cifras publicadas durante el XII Congreso que concluyó el pasado cuatro de abril.
Recientes reportes indican que la caída continúa. En la provincia de Ciego de Ávila la UJC perdió más del 15 % de sus miembros en cinco meses.
Al cierre de mayo la organización tenía 18.957 militantes en el territorio, 2.906 menos que en diciembre de 2023, según un informe presentado por Nailyn Machado Ávila, primera secretaria del Comité Provincial de la UJC.
La funcionaria dijo que, además, "las estructuras de base de la organización se redujeron un 10,82 % en ese periodo, cuando se contabilizaron solo 1.334 de las 1.496 existentes al cierre de 2023.
"Esto quiere decir que, en cinco meses, tres de cada 20 militantes avileños dejaron de pertenecer a la organización, y una de cada 10 estructuras de base se desintegró", apuntó.
Aunque no mencionó los números, Liván Izquierdo Alonso, primer secretario del Comité Provincial del Partido en La Habana, mostró también su preocupación con lo que estaba ocurriendo en la capital.
"Debemos trabajar en la política de cuadros a corto, mediano y largo plazo. Sin desespero. Incorporar a ese porcentaje de jóvenes que están en el Servicio Militar Activo para transitar a las universidades. Nos hace falta 10 veces más activistas que los cuadros en plantilla", comentó.
Un cartón de huevos en Cuba cuesta el equivalente a dos salarios mínimos
El precio de los huevos en Cuba se ha disparado en las últimas semanas donde un cartón de 30 unidades ronda los 4500 pesos. La cifra equivale a más de dos salarios mínimos en la isla.
El precio de los huevos en Cuba se ha disparado en las últimas semanas. Cubanos consultados por Martí Noticias aseguran que el precio promedio ronda los 4,500 pesos en Moneda Nacional, lo que equivale a más de dos salarios mínimos.
"En Matanzas un cartón de huevos cuesta entre 4000 y 4,500 pesos", aseguró a Martí Noticias Aida González, una anciana que dedicó la mañana a recorrer varios mercados en la ciudad intentando encontrar el mejor precio.
El salario mínimo en la isla ronda los 2,100 pesos (unos 7 dólares al cambio en el mercado informal).
"En Holguín este lunes no se conseguía el cartón de huevos por menos de 4600", dijo un usuario en Facebook.
Una búsqueda por grupos de compra y venta en redes sociales indican que en la mayoría de las provincias el precio del huevo se ha disparado. Mientras hace unos meses rondaba los 2900, ahora no bajan de los 4,000.
La crisis ha afectado a muchos negocios privados, como las dulcerías. "No estamos recibiendo pedidos porque no tenemos huevos", aseguró hace unas semanas la dueña de una Mipyme especializada en cakes de cumpleaños en La Habana al diario 14ymedio.
La producción de huevos del país cayó de cinco millones diarios en 2020 a 2,2 millones en 2023, según cifras oficiales. El ministro de agricultura Ydael Pérez Brito comentó a finales del año pasado que la crisis se disparó debido a la escasez de gallinas ponedoras.
"Hoy solo contamos con un promedio de 2,903 millones de gallinas ponedoras. Después de la pandemia, no pudimos adquirir las vacunas y se detuvo el programa de reemplazo. Esto ha provocado que estemos trabajando con un porcentaje muy alto de gallinas envejecidas", explicó el funcionario en el programa Mesa Redonda.
Según cifras publicadas por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos, en noviembre de 2023 La Habana compró más de un millón de dólares en huevos a EEUU, una cifra inédita en ese producto.
Las autoridades cubanas han reconocido en varias ocasiones el atraso en la entrega de huevos de la canasta básica.
“La producción avícola en Cuba está al 50 por ciento de las capacidades, tanto en la cantidad de animales como de producción”, aseguró a la prensa oficial Jorge Luis Parapar López, presidente del Grupo Empresarial de Alimentos y Aves (Gealav).
"Más del 50 por ciento de las gallinas que hay en Cuba están en la segunda muda forzada, es decir, en el segundo ciclo productivo, y algunas hasta en un tercero, cuando lo ideal es solo uno. Estas gallinas viejas no tienen el rendimiento esperado", agregó.
Alertan que nuevas normas en la agricultura en Cuba son lo “peor” desde el Ordenamiento
La resolución 275/2024 del Ministerio de la Agricultura impone reglas a la contratación y fija los precios de algunos prductos agrícolas tan importantes como la leche.
Una nueva resolución del Gobierno cubano sobre la agricultura frenaría aún más la producción de los campesinos y podría ser uno de los peores errores en la política económica del país, señalan expertos.
El Ministerio de Agricultura de Cuba emitió la resolución 275/2024, publicada en la Gaceta Oficial esta semana, para regular la comercialización agropecuaria, forestal y tabacalera en la isla.
“Pudiera ser el peor traspié de política económica en Cuba desde" la Tarea ordenamiento, dijo el doctor en Economía Pedro Monreal, en alusión a la estrategia gubernamental impuesta en 2021, en plena pandemia del coronavirus, que ha acentuado la espiral de inflación y escasez en Cuba.
La norma parece ser un intento de las autoridades de seguir rigiendo las producciones del campo cubano desde su acopio hasta el destino final, señalan economistas.
La nueva resolución dice que busca respaldar el plan económico del Gobierno cubano a través de "un proceso de contratación que tenga como punto de partida las potencialidades de los productores y permita incrementar la oferta a todos los destinos por la vía estatal”.
El destino de los productos agropecuarios será en primer lugar el sector del Turismo, seguido del "consumo social, el balance alimentario municipal, los mercados y puntos de ventas agropecuarios" así como las exportaciones y la sustitución de importaciones, entre otros, señala la Gaceta.
El economista Miguel Alejandro Hayes dijo que se trata de “un esquema que establece altísimas restricciones a la producción agropecuaria, que no deja ningún tipo de espacio a la flexibilidad y autogestión en la búsqueda de la eficiencia".
La normativa "establece plazos específicos para la contratación, la época del año en la que debe hacerse, que el gobierno local debe aprobar el plan. Las prioridades de entrega son el Estado”, agregó.
El campesino José Antonio Casimiro, de La Finca del Medio en Siguaney, Sancti Spíritus, dijo a Martí Noticias que se trata de "un contrato donde todo el esfuerzo, riesgo y calamidades las pone el agricultor", mientras "la otra parte [el Estado] quiere poner el precio que crea, y lo paga cuando le parezca, sin compromisos de entrega de ningún insumo".
"Y además [con] precios 'de gallina con moquillo'. Eso no es posible", recalcó.
“¿Pueden significar para el agricultor algo esos contratos?", cuestionó Casimiro.
"No es posible, ni para el mago Mandrake, aumentar la producción, pero sí ahuyentar más a los jóvenes del campo”, sentenció el agricultor.
Según Hayes, con la normativa se prioriza “la entrega de productos, desde el punto de vista territorial, a La Habana y Santiago", lo cual podría "acentuar aún más la desigualdad de la pobreza existente en Cuba".
"Establece además la arbitrariedad de que no todos los poseedores legales de tierra y bienes agropecuarios pueden ser sujetos de contratos y establece precios fijos en algunos productos, como es el caso de la leche”, continuó.
La resolución 275/2024 dice que "el pago de la leche será por calidad con un máximo de 38 pesos".
“Esto convierte al sector agropecuario cubano en una especie de franquiciados del Estado. Todo se reduce a la producción agrícola agropecuaria como en un encargo estatal", apuntó Hayes.
El Ministerio de la Agricultura sostiene que con la implementación de la nueva normativa “se pretende un impacto positivo en lo que respecta a la disponibilidad y acceso de productos agropecuarios, forestales y tabacaleros, dada la mejora del procedimiento de contratación, su dirección y control, teniendo en cuenta las experiencias adquiridas en los procesos de años anteriores”, según el medio oficial Opciones.
Según el Gobierno, la normativa busca “respaldar con la contratación las cifras del plan de la economía previstas para el año 2025" y "fortalecer el funcionamiento de la empresa estatal socialista y de las cooperativas agropecuarias en la realización del proceso de contratación”.
Sin embargo, el economista Pedro Monreal advierte que las nuevas medidas lo que hacen es invertir “la dinámica de la conexión entre producción y distribución”.
De acuerdo con el experto, “en realidad, es el fallo de oferta derivado de la carencia de insumos e infraestructura, la baja inversión y mercados disfuncionales lo que origina problemas de contratación”.
En su opinión, la nueva norma “expresa la arrogante noción de que la planificación centralizada es más efectiva que el mercado para asegurar el 'cálculo económico' (distribución racional de recursos)”.
El doctor en Economía define la norma como una “variante de contratación 'forzada'”.
Se dispara la exportación de autos de EEUU a Cuba, podría llegar a 50 millones de dólares en 2024
Las exportaciones de vehículos de EEUU a Cuba podrían superar los 50 millones de dólares este año, cinco veces más que en 2023.
En los primeros seis meses de 2024, las exportaciones de vehículos desde Estados Unidos a Cuba alcanzaron más de 36 millones de dólares, según el más reciente informe del Consejo Económico y Comercial EEUU-Cuba.
Las exportaciones de autos usados representaron la mayor parte, con un valor de 34.587.077 dólares entre enero y julio de 2024, informó John S. Kavulich, presidente de dicha organización no gubernamental creada en 1994.
“Las ventas de vehículos a Cuba son parte de la gran historia de este año”, acotó el experto, quien tachó el acontecimiento como el cambio más significativo en comparación con el año pasado.
Según su proyección, el negocio de la venta de autos a Cuba pudiera rondar los 50 millones de dólares en los próximos meses.
Tan sólo en el mes de julio, las exportaciones de vehículos usados sumaron 3.705.643 dólares.
“El incremento es notable, si tomamos en cuenta las dificultades económicas que enfrenta Cuba, como la escasez de electricidad y combustible, y los altos precios de este último”, dijo Kavulich.
En 2023, las exportaciones de autos a Cuba totalizaron 9.824.627 dólares, mientras que en febrero de 2024 casi se alcanzó la mitad de esa cifra.
Para adquirir un vehículo en Cuba, es necesario cumplir con las licencias emitidas por el Departamento de Comercio de Estados Unidos, las cuales permiten la compra a residentes naturales o personas jurídicas cubanas y extranjeras.
Recientemente, el gobierno cubano anunció una actualización en la política para la comercialización de vehículos, cuyas normas jurídicas se publicarán antes de octubre de 2024.
Según Kavulich, la mayoría de los compradores de vehículos procedentes de EEUU son empresarios del sector privado cubano, a pesar de que el gobierno sigue dificultando el crecimiento de este sector en la isla.
Aun así, opinó el experto, La Habana reconoce que el sector privado es fundamental para la economía, a pesar de sus reticencias.
Caen los alimentos
En contraste con el aumento de las exportaciones de autos, las de alimentos disminuyeron un 2.6% en julio de 2024, con registro de 31.457.528 dólares, en comparación con 32.313.837 dólares del mismo mes en 2023.
El gobierno de Díaz-Canel mantiene que "el bloqueo es el principal escollo para avanzar en la búsqueda de la prosperidad y bienestar de la población cubana”, y asegura que los daños ocasionados en más de seis décadas de la aplicación de esta política ascienden a más de 147.853 millones de dólares.
En el informe del Consejo Económico y Comercial EEUU-Cuba, la isla aparece mencionada como ocupante del puesto 50 entre los 222 mercados de exportación de productos agrícolas y alimenticios de EEUU.
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