Sin ofrecer justificación de ningún tipo, desde inicios de este año las principales entidades comercializadoras en divisas de Cuba quedaron exoneradas de pagar el impuesto correspondiente al Estado.
A pesar de tener un déficit fiscal para el 2014 de 3,890 millones de pesos, la Asamblea Nacional de Cuba liberó del pago de impuestos a “las instalaciones hoteleras, a las entidades pertenecientes al Ministerio del Turismo, a la Oficina del Historiador de la Ciudad de La Habana, al Grupo de Administración Empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (GAESA) y al Grupo Empresarial PALCO”.
Según el artículo 63 de la Ley No. 117, todas estas entidades quedaban excluidas de desembolsar el 10 por ciento de sus ingresos al erario nacional, según lo establece el Sistema Tributario cubano. (Ley 113, Artículos 139 y 150).
¿Cuánto se guardan y quiénes se benefician?
El año pasado el turismo cubano produjo 2 millones 600.000 dólares, de ellos, 1.804 millones en ganancias netas. De mantenerse ese ritmo, en el 2014 estaríamos hablando de que el Estado cubano dejaría de percibir 108 millones de dólares en impuestos, sin contar las ganancias de GAESA.
Según reportes de prensa el Grupo de Administración Empresarial de las Fuerzas Armadas Revolucionarias controla un gran número de empresas importantes, como TRD Caribe, Gaviota, Aero Gaviota, Cubanacán, Cimex, Habanos, entre otras. Todas ellas operan en divisas.
El Grupo Empresarial PALCO, por su parte, nació en el año 2009, cuando se le adicionan a la Empresa Palacio de Convenciones de La Habana nuevos servicios y actividades, provenientes fundamentalmente de la Corporación Cubalse.
PALCO está formado por nueve divisiones que funcionan con diferentes estructuras de producción y funciones sociales: Organizadora de Congresos, Ferias y Exposiciones; servicios turísticos, Inmobiliaria PALCO, constructora INVERCO-PALCO, Empleadora PALCO, de compras e importaciones, de logística, de servicios informáticos y comunicaciones, así como de servicios de Protocolo.
La tapa al pomo
Por si fuera poca la cantidad dejada de recibir por parte del Estado cubano, la ministra de Finanzas y Precios, Lina Olinda Pedraza Rodríguez, firmó en marzo otra resolución (No.140/ 2014) con el objetivo de exonerar de impuestos sobre las ventas minoristas en CUC a otros dos conglomerados: el Grupo Palmares y el Grupo Caracol.
El Grupo Palmares cuenta, a saber, con 12 sucursales, y de él forman parte famosos lugares y destinos de Cuba como el Cabaret Tropicana, La Bodeguita del Medio, El Floridita y el Campo de Golf de Varadero. Además, presta servicios de comida rápida, restaurantes, bares, complejos turísticos recreativos, comercio especializado, turismo de naturaleza y turismo deportivo.
El Grupo Empresarial Caracol se fundó en el año 2005 en La Habana, con 600 tiendas a lo largo de todo el país.
Para expertos como la economista independiente de Pinar del Río Karina Gálvez, estas medidas significan una mayor posibilidad de obtener ganancias en moneda dura “además de estar con una ventaja sobre las demás tremenda. Tienen el monopolio absoluto; ellas no compiten entre sí, tienen los mismo precios, los mismos productos…”.
Por otro lado, el abogado de las Tunas Yuniesky San Martín Garcés refiere que “nunca he visto a ningún diputado levantar la mano ni siquiera absteniéndose a nada, mucho menos en contra”. Esa es la razón por la cual, según su criterio, la Asamblea Nacional aprobó una ley en contra del tesoro público.
La otra cara de la moneda: el cuentapropismo
En el año 2013 presentaron su Declaración Jurada de impuestos el 91 por ciento de los cuentapropistas de la isla. Los 15.505 que no lo hicieron recibieron multas, mientras que 38 casos fueron presentados ante los tribunales.
Entre el 2011 y el 2013 fueron presentados un total de 77 cubanos ante las instancias judiciales por problemas asociados a los pagos al fisco.
Unos 3.000 contribuyentes adicionales solicitaron una extensión de pago de su deuda con el erario, debido a que no contaban con los fondos suficientes.
Los únicos cuentapropistas exonerados (Ley 117, Artículo 64) del pago del impuesto sobre las ventas minoristas fueron los vendedores de productos agropecuarios de las provincias Artemisa, La Habana y Mayabeque.
